社会保险关系转移政策解读

我市现行的社会保险主要包括：基本养老保险、失业保险、基本医疗保险、工伤保险、生育保险。除基本医疗保险划分为35个统筹地区外，其他各项社会保险基金均实行全市统筹、经办实行属地管理。其中，基本养老保险、基本医疗保险实行统帐结合，建立了个人帐户，失业保险建立了个人缴费记录。目前能实现跨省转移社会保险关系的险种主要有基本养老保险、失业保险。
  一、基本养老保险
（一）从市外转入
1．办理对象
未超过法定退休年龄且原已参加养老保险的以下人员，可办理基本养老保险关系及个人账户的异地转入：
①从我市行政区域外转入参加我市企业职工基本养老保险用人单位的；
②与我市行政区域外参保单位解除劳动关系，且未重新就业、具有我市户口的人员；
③户口迁入我市，具有我市户口，符合我市个人参加企业职工职工养老保险相关条件的人员。
2．办理程序
与参加我市企业职工基本养老保险的用人单位建立了劳动关系的转入人员，由用人单位持职工《居民身份证》（复印件）、与本单位形成劳动关系的证明材料、转出地社会保险机构出具的《职工基本养老保险关系转移介绍信》及个人账户档案等资料，到用人单位参保地社会保险经办机构办理统筹范围外转入手续，接续基本养老保险关系；待个人账户资金转入后，转移前后个人账户资金合并计算。
未与参加我市企业职工基本养老保险的用人单位建立劳动关系的转入人员，由本人持《居民身份证》（复印件）、《户口簿》、《失业职工失业证》或与企业解除劳动关系证明、转出地社会保险机构出具的《职工基本养老保险关系转移介绍信》及个人账户档案等资料，到户口所在地社会保险经办机构办理统筹范围外转入手续，接续基本养老保险关系；待个人账户资金转入后，转移前后个人账户资金合并计算。
（二）转出重庆市
1．办理对象
未超过法定退休年龄的以下参保人员，可将基本养老保险关系及个人账户转出到异地：
①转入外省市参保单位的；
②具有外省市户口，与参加我市企业职工基本养老保险单位解除劳动关系，且未在本市重新就业的；
③户口迁移到我市行政区域外，且未在本市就业的。
2．办理程序
从参加我市企业职工基本养老保险的用人单位转出的，由用人单位经办人员持职工《居民身份证》（复印件）、与本单位解除劳动关系的证明材料、转入地社会保险机构出具的接收函等材料，到单位参保地社会保险经办机构办理异地转出手续，转移基本养老保险关系和个人账户档案及资金。
因户口变动而转出的人员，由本人持《居民身份证》（复印件）、《户口簿》、转入地社会保险机构出具的接收函等材料，到户口所在地社会保险经办机构办理异地转出手续，转移基本养老保险关系和个人账户档案及资金。
（三）本市统筹范围内区县间转入
1.办理对象
未超过法定退休年龄且原已参加我市企业职工基本养老保险的以下人员，可办理基本养老保险关系及个人账户的统筹范围内区县间转入：
①从市内其它区县参保单位转入本区县参保单位的；
②户口从市内其它区县迁入本区县，且属城镇户口的个人参保人员；
③与市内其它区县参保单位解除劳动关系，未重新就业且户口属本区县城镇户口的。
2.办理程序
与参加我市企业职工基本养老保险的用人单位建立了劳动关系的，由用人单位持《重庆市参加企业职工基本养老保险单位在职职工增减情况申报表》、《重庆市参加企业职工基本养老保险单位新增人员信息采集表》、《居民身份证》（复印件）、与用人单位建立劳动关系或办理调入的证明材料、转出地社会保险机构出具的《重庆市职工基本养老保险关系转移介绍信》、《重庆市基本养老保险个人账户信息表》和《职工养老保险手册》或《职工养老保险关系接续卡》等资料，到用人单位参保地社会保险经办机构办理转入手续；只转移基本养老保险关系和个人账户档案，不转个人账户资金，并按转出地个人账户的档案续建个人账户。
以个人参保人员身份办理转移的，由本人持《居民身份证》、《户口簿》、《职工养老保险手册》或《职工养老保险关系接续卡》、转出地社会保险机构出具的《重庆市职工基本养老保险关系转移介绍信》、《重庆市基本养老保险个人账户信息表》等资料，到户口所在地社会保险经办机构办理统筹范围内区县间转入手续，接续基本养老保险关系；只转移基本养老保险关系和个人账户档案，不转个人账户资金，并按转出地个人账户的档案续建个人账户。
（四）本市统筹范围内区县间转出
1.办理对象
未超过法定退休年龄且原已参加我市企业职工基本养老保险的以下人员，可办理基本养老保险关系及个人账户的统筹范围内区县间转出：
①与市内其它区县参保单位建立劳动关系的；
②户口迁移到市内其它区县，且属我市城镇户口的个人参保人员；
③与本区县参保单位解除劳动关系，未重新就业且属我市其它区县城镇户口的。
2.办理程序
从参加我市企业职工基本养老保险的用人单位转出的，由用人单位持职工《居民身份证》（复印件）、《职工养老保险手册》或《职工养老保险关系接续卡》、与用人单位解除劳动关系证明（调往市内其它区县参保单位的还应出具与新单位建立劳动关系的证明材料）等资料，到原用人单位参保地社会保险经办机构办理转出手续；只转移基本养老保险关系和个人账户档案，不转个人账户资金。
以个人参保人员身份办理转移的，由本人持《居民身份证》、《户口簿》、《职工养老保险手册》或《职工养老保险关系接续卡》等资料，到原参保地社会保险经办机构办理统筹范围内转出手续；只转移基本养老保险关系和个人账户档案，不转个人账户资金。
二、失业保险
（一）失业保险关系跨省、自治区、直辖市转移
1.单位成建制跨省、自治区、直辖市转移或职工在职期间跨省、自治区、直辖市转换工作单位的，失业保险关系随之转迁。转出前单位及其职工个人缴纳的失业保险费不转移，单位投保地失业保险经办机构应为转出单位或职工开具失业保险关系转迁证明。
2.失业人员失业前所在单位与本人户籍不在同一统筹地区的，失业人员失业保险关系跨省、自治区、直辖市转移，凭失业保险关系迁出地经办机构出具的证明材料到迁入地经办机构领取失业保险金。失业保险费用随失业保险关系相应划转。
（二）失业保险关系在本市行政区域内转移
我市失业保险实行全市统筹、属地管理，单位和职工失业保险关系转移，在转出区县（自治县）社会保险公共业务窗口和失业保险经办机构办理相应手续，到迁入区县（自治县）社会保险公共业务窗口和失业保险经办机构办理续保手续。
符合领取失业保险待遇的失业人员，凭《重庆市失业职工介绍信》到户口所在地失业保险经办机构申领失业保险金。
三、基本医疗保险
 基本医疗保险不能跨省转移。只能在我市范围内转移个人帐户余额。
（一）从市级统筹区外转入。
1．参保人员因工作调动等原因由市级统筹区外转入，并有个人账户资金转入，需由参保单位或参保人持原参保地出具《xx地医疗保险人员转移介绍信》等相关转移调动证明材料报区医保经办机构参保科办理转移手续。
    2．区医保经办机构综合科出具《重庆市基本医疗保险个人帐户资金接收函》，加盖区医保分中心公章，由参保单位或参保人交原参保地医保经办机构办理个人账户资金转移手续。
    3．转移人员将原参保地出具的个人帐户资金转移清单交区医保经办机构综合科，待其个人账户资金转入到区医保财政专户后，区医保经办机构综合科再将其个人账户资金转入该参保人员的个人账户。   
    (二)转出市级统筹区。
    1．参保人员因工作调动等原因转出统筹区，需转移个人账户资金，应由参保单位或参保人员持相关转移调动证明材料报区医保经办机构办理转移手续，并由区医保经办机构参保科作转出统筹外下帐处理，再由市医保中心基金科将其个人账户转移金额划转到转入地医保经办机构的相应帐户。
    2、在办理个人账户资金转移手续时，参保人须提供转入地医保经办机构出具个人帐户资金的接收函，包括：机构名称、开户名、开户行、账号及转入地医保经办机构章。
    3、最后参保人再持由区医保经办机构出具的《重庆市医疗保险市级统筹个人账户结算转移清单》到转入地医保经办机构办理相关手续。
（三）市级统筹区内转移
职工在市级统筹区内转换工作单位只需将个人医保卡卡号告知新单位，由新单位到公共窗口（区医保经办机构）办理参保手续。
 四、工伤、生育保险
工伤、生育保险不实行跨省转移。
单位和职工工伤、生育保险关系在全市范围内转移，在转出区县（自治县）社会保险公共业务窗口和工伤、生育保险经办机构办理相应手续，到迁入区县（自治县）社会保险公共业务窗口和工伤、生育保险经办机构办理续保手续。