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党的群众路线是怎么来的?

来源:中国共产党新闻    日期:2013-08-29    点击次数:

   党的群众路线,是中国共产党在长期革命、建设和改革历史进程中形成并不断发展的

  90多年来,虽然党的地位发生了从非执政地位到执政地位的根本性变化,党所处的环境发生了由革命战争环境向和平建设环境,再由从僵化封闭、计划经济的建设环境到改革开放、市场经济的建设环境的重大变化,但是,密切联系人民群众这个优良传统没有改变,并且随着新形势新任务的变化不断得到升华和光大。

  中国共产党的诞生,就是把和人民群众同甘苦、共命运,为人民群众谋利益作为自己的最高准则。在党的一大后,就制定了实现共产主义的最高纲领,指出中国共产党就是为团结和带领中国的劳苦大众,推翻帝国主义、封建主义和官僚资本主义的反动统治,消灭人剥削人、人压迫人的社会制度,实现人民群众所向往的没有剥削、没有压迫的大同社会而成立的。在第二次国内革命战争时期,中国共产党人把群众观点转化为领导方法和工作方式,逐步形成党的群众路线。

  1930年5月,毛泽东同志在《反对本本主义》一文中指出:“共产党正确而不动摇的斗争策略……是要在群众的斗争过程中才能产生的。”抗日战争时期,尤其是在延安整风中,毛泽东等党的领导人总结领导工作经验,更明确、更系统地论述了群众路线,特别是在1943年6月1日,毛泽东同志写了《关于领导方法的若干问题》,精辟地阐述了群众路线所包含的内容和实施的步骤。在1945年召开的中共七大上,毛泽东同志在政治报告中对群众路线作了进一步深刻的论述,指出,和最广大人民群众取得最密切的联系是共产党人区别于其他任何政党的显著标志之一,是党的三大优良作风之一。刘少奇在修改党章的报告中对毛泽东同志的群众路线思想作了全面的阐发。指出,群众路线“是我们党的根本的政治路线,也是我们党的根本的组织路线”。同时,党的七大把群众路线的基本精神明确载入了党的章程。

  新中国成立之后,中国共产党成了执政党,面对新的形势和任务,党对群众路线的认识也在继续深化

  在过渡时期,毛泽东同志认为,群众中蕴藏着建设社会主义的极大积极性,领导机关要善于从本质上发现群众的积极性,组织群众,向生产的深度和广度进军。他又说:“我们应当相信群众,我们应当相信党,这是两条根本的原理。如果怀疑这两条原理,那就什么事情也做不成了。”

  1964年8月29日,毛泽东同志在《学习马克思主义的认识论和辩证法》中指出:“要在人民群众那里学得知识,制定政策,然后再去教育人民群众。所以要当先生,就得先当学生,没有一个教师不是先当过学生的。而且就是当了教师之后,也还要向人民群众学习,了解自己学生的情况。”“我们的干部中,自以为是的很不少。其原因之一,是不懂马克思主义的认识论。因此,不厌其烦地宣传这种认识论,是非常必要的。简单地说,就是从群众中来,到群众中去。”毛泽东同志还多次强调,和最广大的人民群众取得最密切的联系,是共产党人区别于其他任何政党的一个显著标志。他指出,全心全意地为人民服务,一刻也不能脱离群众;一切从人民的利益出发,而不是从个人或小集团的利益出发;向人民负责和向党的领导机关负责的一致性;这些就是我们的出发点。

  1956年9月16日,邓小平同志在《关于修改党的章程的报告》中,再一次系统阐述了党的群众路线。他指出:“什么是党的工作中的群众路线呢?简单地说来,它包含两方面的意义:一方面,它认为人民群众必须自己解放自己;党的全部任务就是全心全意地为人民群众服务;党对于人民群众的领导作用,就是正确地给人民群众指出斗争的方向,帮助人民群众自己动手,争取和创造自己的幸福生活。因此,党必须密切联系群众和依靠群众,而不能脱离群众,不能站在群众之上;每一个党员必须养成为人民服务、向群众负责、遇事同群众商量和同群众共甘苦的工作作风。另一方面,它认为党的领导工作能否保持正确,决定于它能否采取“从群众中来,到群众中去”的方法。

  改革开放以后,我们党不仅对党的群众路线的基本内涵作出了科学的界定,而且在理论和实践中极大地丰富和发展了党的群众路线

  1977年7月21日,邓小平同志在《完整地准确地理解毛泽东思想》中指出:“毛泽东同志倡导的作风,群众路线和实事求是这两条是最根本的东西。当然民主与集中的关系,自由和纪律的关系,都是很重要的。对我们党的现状来说,我个人觉得,群众路线和实事求是特别重要。”

  1977年8月18日,邓小平同志在中国共产党第十一次全国代表大会上致闭幕词时指出:“我们一定要恢复和发扬毛主席为我们党树立的群众路线的优良传统和作风,真正相信和依靠群众,细心倾听群众呼声,关心群众疾苦,一刻也不脱离群众。”

  1980年12月25日,邓小平在《贯彻调整方针,保证安定团结》中指出:“要大力加强党的组织、党员同群众的联系,要把国家的形势和困难、党的工作和政策经常真实地告诉群众。要坚决批评和纠正各种脱离群众、对群众疾苦不闻不问的错误。群众是我们力量的源泉,群众路线和群众观点是我们的传家宝。党的组织、党员和党的干部,必须同群众打成一片,绝对不能同群众相对立。如果哪个党组织严重脱离群众而不能坚决改正,那就丧失了力量的源泉,就一定要失败,就会被人民抛弃。全党同志,各级干部,特别是领导干部,必须经常记住这一点,经常用这个标准检查自己的一切言行。”

  党的第三代中央领导集体以独到的视野看待党群关系,从根本政治问题的高度进行了深刻阐述,作出一系列重大部署,赋予新时期党的群众路线以新的内容

  1990年3月,党的十三届六中全会通过了《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》,总结了党同人民群众关系的历史经验,进一步阐明党的群众路线的内涵及其同党的政治路线、思想路线、组织路线的关系,指出:“党在长期斗争中创造和发展起来的一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去的群众路线,是实现党的政治路线、思想路线、组织路线的根本工作路线,是中国共产党的优良传统和政治优势。”

  1992年党的十四大,将“党在自己的工作中实行群众路线,一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,把党的正确主张变为群众的自觉行动”载入党章的总纲。至此,党的群众路线作为我们党最根本的工作路线,以党内大法的形式固定下来,成为我们党开展群众工作的指导方针。江泽民同志在1995年中央经济工作会议上指出:“什么叫政治?从根本上说,政治问题主要是对人民群众的态度问题,同人民群众的关系问题。” 2000年2月,江泽民同志提出的“三个代表”重要思想,强调“三个代表”是我党的立党之本,执政之基,力量之源,为新时期加强党群关系建设确立了新的行动纲领。

  2002年底,担任党的总书记不久的胡锦涛,带领中央书记处的几位同志来到西柏坡,重温毛泽东同志在党的七届二中全会上的重要讲话精神。他在讲话中语重心长地告诫全党:“只有坚持艰苦奋斗,心中装着人民群众,始终同人民群众同呼吸、共命运、心连心,才能保持我们党同人民群众的血肉联系,才能增强抵御腐朽思想侵蚀的能力,才能不断与时俱进,开拓创新。”

  2008年9月,胡锦涛同志在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话中又指出,着力把最广大人民的根本利益作为贯彻落实科学发展观的根本出发点和落脚点,努力兴办人民群众希望办的实事、好事,使贯彻落实科学发展观的过程成为不断为民造福的过程,成为不断提高人民生活质量和水平的过程,成为不断提高人民思想道德素质、科学文化素质和健康素质的过程,成为不断保障人民经济、政治、文化、社会权益的过程。

  党的十八大把坚持党的群众路线提到了全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的历史高度,作出了重大战略部署

  十八大报告指出:“党坚强有力,党同人民保持血肉联系,国家就繁荣稳定,人民就幸福安康。”提出要围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力。以习近平同志为总书记的新一届党中央领导集体高度重视群众路线教育实践活动,强调将对此进行专门部署,要求各级党委要切实抓好落实,保证活动取得实效。

  2012年11月15日上午,党的十八届中央委员会第一次全体会议新选出的中央政治局常委,同采访十八大的中外记者见面,习近平同志发表重要讲话指出:“我们的人民热爱生活,期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境,期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”强调:“责任重于泰山,事业任重道远。我们一定要始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗,夙夜在公,勤勉工作,努力向历史、向人民交一份合格的答卷。”把人民的向往作为工作的目标,把人民的期待作为工作的动力,表明新一届领导集体有决心、有信心、也有能力带领全国人民一起创造更大辉煌。

  2012年12月4日,习近平总书记主持召开中共中央政治局会议,审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。中央政治局明确提出,抓作风建设,首先要从中央政治局做起,要求别人做到的自己先要做到,要求别人不做的自己坚决不做,以良好党风带动政风民风。“八项规定”是一个庄严承诺,体现了从严要求、从严治党的坚定决心和根本要求,反映出中国未来施政的动向,在全党全社会引起强烈反响。

  2013年4月19日,中央政治局召开会议,决定从今年下半年开始,用一年左右时间,在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动。6月18日,党的群众路线教育实践活动工作会议召开,习近平总书记出席会议并发表重要讲话,对全党开展教育实践活动进行部署。6月22日至25日,中央政治局召开专门会议,回顾总结贯彻落实中央“八项规定”情况,开展批评和自我批评,研究提出加强作风建设的措施及有关制度规定。

  回顾党的群众路线的丰富发展过程,我们能够深刻认识到,中国共产党始终高度重视群众路线教育工作,注重分析新的形势,立足新的实践,不断发展、丰富和完善,扎实解决关系人民群众最现实最根本的问题,这是我们党赢得广大人民群众拥护的根本所在。当前,我们党和国家发展都站在一个新的历史起点上,组织带领人民为实现全面建成小康社会奋斗目标、为实现中华民族伟大复兴中国梦而努力,必须牢牢坚持党的群众路线,切实调动人民群众的积极性主动性创造性,紧紧依靠人民群众的伟大实践,才能真正凝聚起深化改革发展、推动中国特色社会主义事业前进的正能量。

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